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關于印發《湖南省院士專家工作站認定管理辦法》的通知

發布時間:2019-01-21    

省委人才工作領導小組各成員單位各市州黨委組織部:

  《湖南省院士專家工作站認定管理辦法》已經省委領導同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

  中共湖南省委組織部 湖南省科學技術廳

  湖南省科學技術協會

  2018年12月29日

 

  湖南省院士專家工作站認定管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為深入貫徹省委辦公廳《關于印發<湖南省芙蓉人才行動計劃>的通知》(湘辦發〔2017〕42號)和省委組織部《關于切實加大工作力度進一步推進芙蓉人才行動計劃落實落地的方案(2018-2022年)》(湘組發〔2018〕9號)文件精神,充分發揮院士、專家及其創新團隊在提高我省自主創新能力、推進創新型省份建設和推動經濟高質量發展等方面的引領帶動作用,促進我省院士專家工作站(以下簡稱“工作站”)規范化、制度化、長效化建設,提高工作站的運行質量和管理水平,制定本辦法。

  第二條 工作站建設堅持黨管人才原則,以企事業單位為主體,以產業發展和科技創新需求為導向,以產學研合作項目為紐帶,以中國科學院、中國工程院院士、發達國家院士等頂尖人才資源為依托,采取項目帶動、團隊建設、院士帶培等措施,支持高層次科技創新人才發展。

  第三條 工作站建設工作在省委人才工作領導小組的領導下,由省委人才辦統籌協調,省科技廳、省科協具體組織實施。設立湖南省院士專家工作站建設專項辦公室(以下簡稱“專項辦”),設在省科協。市州人才辦配合做好工作站有關管理服務工作。

 

  第二章 工作站的工作內容和基本條件

  第四條 工作站的主要工作內容:

  (一)戰略決策咨詢:圍繞依托單位及其行業發展全局性、長遠性、戰略性的重大決策問題開展咨詢。

  (二)科技項目合作:圍繞依托單位發展亟需解決的重大關鍵技術難題,組織院士及其科研團隊與依托單位聯合申報科研項目,指導和幫助依托單位提升自主創新能力。

  (三)科技成果轉化:提高工作站技術創新成果的轉化效率和水平,引進院士及其科研團隊的技術成果,鼓勵院士專家來湘創新創業,不斷提升我省產業化發展水平。

  (四)創新人才培養:建立規范化的創新人才培養機制,組織院士及其科研團隊與依托單位共建各類人才培養基地,引進、培養高層次的技術人才和管理人才,開展學術和技術交流活動。

  (五)服務區域發展:鼓勵有條件的工作站采取市場化運作,開展共性技術攻關和科技服務,帶動區域和行業發展。

  第五條 依托單位是工作站建設、運營和管理的主體。依托單位申請認定工作站須具備以下基本條件:

  (一)依托單位為企業的,須在湖南省內注冊,具備獨立法人資格,生產經營狀況良好,是符合產業發展方向的規模以上企業,其近三年每年研發投入占銷售收入的比例應達到4%以上。

  依托單位為事業單位的,其研發能力在省內同行中應具有較強的優勢。

  (二)具有較完善的創新管理體系,有專門的研發機構和創新團隊。

  (三)與相關領域院士及其科研團隊具有穩定的合作基礎,雙方有明確的、實質性的科研項目或成果轉化任務;至少提前半年與院士及其科研團隊簽訂了項目合作協議,雙方權利義務明確,知識產權歸屬明晰。

  (四)制定3年以上工作站建設與運行規劃和具體方案。

  (五)依托單位對工作站工作高度重視,大力支持,具備為院士及其團隊開展科研活動提供必要支持條件的能力。

  建有省部級及以上重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、工業設計中心等重大研發平臺或承擔過國家、省重大科技項目的可優先認定。

  第六條 進入工作站的院士專家,以依托單位名義聘請,其服務時間、方式、報酬及其它事項,由依托單位和院士專家按照雙方自愿、互惠互利的原則簽訂共同建站合作協議。

  新進站院士年齡原則上不超過70周歲。省內院士專家團隊每年進站工作時間不少于2個月,在我省累計建站不超過5家;外省和外國院士專家團隊每年進站工作時間不少于1個月,在我省累計建站不超過3家。

  第三章 認定程序

  第七條 發布通知。原則上每年年初發布認定申報指南,實行常年申報,每年下半年集中評審一次。

  第八條 推薦申報。依托單位為省屬企事業單位、高校及中央在湘單位的,可直接向專項辦推薦申報。市州所屬企事業單位由市州科技局、科協審核紙質申報材料后向專項辦推薦申報。同一申報單位連續申報次數原則上不超過3次。為做好后續資助和痕跡化管理,所有申報對象須同時在網上通過“湖南省科技管理信息系統公共服務平臺”報送申報材料。

  第九條 資格審查。專項辦對申報材料進行資格初審后,由省委人才辦牽頭對通過資格審查名單進行合議。

  第十條 綜合評審。省委人才辦牽頭組織評審專家對推薦認定名單進行綜合評審,確定入圍考察建議名單。

  第十一條 實地考察。省委人才辦牽頭對入圍考察單位進行現場考察后,提出公示入選名單。

  第十二條 社會公示。工作站擬認定名單向社會公示,公示期為5個工作日。

  第十三條 認定授牌。經公示無異議后,發文公布入選名單并授牌。

  第十四條 設立認定綠色通道。對企事業單位急需認定的,可采取“一事一議”方式,單獨組織評審認定。

  第四章 支持與服務

  第十五條 對新認定的工作站,省科技廳擇優給予工作站引進的院士專家團隊每個50-100萬經費支持。

  第十六條 資助經費主要用于工作站人才隊伍建設,以及院士進站合作項目在研發過程中發生的相關費用,依托單位不得挪作他用。市州及各依托單位同時要給予相應經費支持。

  第十七條 各工作站依托單位在申報科技立項、成果獎勵、科技計劃、各類創新創業等項目時,有關部門應予以優先支持。

  第五章 管理與監督

  第十八條 實行工作站和專項辦年度工作報告制度。工作站認定1年后組織對其運行情況和績效進行評價,評價結果分優秀、合格、不合格三個類別。

  第十九條 評價結果為優秀的,由省科協給予一定的專項補助。評價結果為不合格的,責令其限期整改,整改后仍達不到要求的或連續兩年評價結果為不合格的,予以摘牌。

  第二十條 工作站實行動態管理,認定有效期為三年。對有效期滿后仍需要繼續運行的工作站,經依托單位申請,且年度評價結果均為合格及以上的,可繼續掛牌,不需重新開展認定。

  第二十一條 各工作站依托單位要落實主體責任,完善各項配套制度和保障措施,做好科研和院士專家團隊生活服務工作。各市州人才辦要牽頭積極推進屬地工作站建設,加強服務和管理。

  第二十二條 對在申報認定過程中隱瞞真實情況,提供虛假材料的,一經查實取消其認定資格,并按規定列入科研信用記錄,取消其依托單位和法定代表人兩年內財政人才支持項目的申報資格。

  第六章 附則

  第二十三條 本辦法由湖南省院士專家工作站建設專項辦公室負責解釋。

  第二十四條 本辦法自印發之日起施行。此前發布的有關規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。





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